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[兩會閉幕 把握戰(zhàn)略機遇推動紡織行業(yè)發(fā)展]
發(fā)布日期:[2009/3/23] 共閱[1423]次
今年兩會,不僅是一次凝聚智慧的會議,更是一次堅定信心的會議。

  在全球金融危機的背景下,今年兩會舉世矚目,凸顯了中國作為新興經濟大國不容忽視的力量。溫家寶總理在政府工作報告中指出,綜觀國際國內形勢,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,今年國內生產總值增長將保持在8%左右。溫總理同時強調,做好今年工作必須把握“擴內需、保增長;調結構、上水平;抓改革、增活力;重民生、促和諧”的原則。這些對于紡織行業(yè)戰(zhàn)勝當前困難,轉變發(fā)展方式,推進戰(zhàn)略性結構調整,促進產業(yè)發(fā)展上水平,都具有重大而深刻的指導意義。

  在國際金融危機影響下,今年GDP增長目標仍然鎖定在8%左右,表明我國政府將進一步堅定應對危機的決心和信心,鼓舞干勁,繼續(xù)保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中國各種問題歸根結底都要靠發(fā)展來解決。保持8%左右的增速,有利于穩(wěn)定社會預期,增強發(fā)展信心;有利于擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、增加居民收入,保持社會穩(wěn)定。同時,對于國際社會也將產生重要影響,對扭轉世界經濟頹勢以及周邊貿易伙伴國經濟走出困境,都具有重大意義。正如國際社會所評論的,在世界經濟總體低迷的背景下,中國經濟有望率先復蘇,這將是對世界經濟的重大貢獻。

  我國紡織工業(yè)作為國民經濟的支柱產業(yè),對GDP的增長有著突出貢獻,因此,增長8%這一目標的提出,更加明確了紡織行業(yè)應承擔的任務和責任。紡織既是支柱產業(yè),又是傳統(tǒng)產業(yè),改造與升級是行業(yè)發(fā)展的重中之重。國家給予紡織行業(yè)一系列政策支持,鼓勵企業(yè)加快技術改造和產品創(chuàng)新,加快淘汰落后產能,加快產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,其目的在于盡快使行業(yè)發(fā)展上水平,不僅為保持GDP增長作貢獻,而且為提高GDP質量而努力,改變中國僅為“世界工廠”的現(xiàn)狀,推動產業(yè)向高端發(fā)展。

  發(fā)達國家在追求GDP增長的同時,更加注重GDP增速和質量的統(tǒng)一。高質量的GDP主要體現(xiàn)在產品技術含量高、高端產品比重大、技術密集或創(chuàng)新型產品多、自主品牌和自主知識產權多等方面。而這些都離不開自主創(chuàng)新,因此,今年的政府工作報告特別強調,要堅持把推進自主創(chuàng)新作為轉變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),重點建立一批國家實驗室、國家工程中心、面向企業(yè)的創(chuàng)新支撐平臺和企業(yè)技術中心,加強科技基礎能力建設。同時,完善和落實支持自主創(chuàng)新的政策,充分發(fā)揮企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體的作用,鼓勵、引導企業(yè)增加研發(fā)投入。

  促進行業(yè)發(fā)展上水平,還要堅持擴大內需的方針,調整投資與消費的關系,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動,向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動轉變。我國紡織行業(yè)是典型的投資和出口拉動型產業(yè),在“投資、出口、消費”這“三駕馬車”中,消費對產業(yè)的拉動作用主要體現(xiàn)在國際市場上。較高的國際市場依存度,使國內紡織行業(yè)在面對全球性金融危機沖擊時,遭受了嚴重損失。我們認為,這場危機暴露了國內紡織行業(yè)發(fā)展中的結構性矛盾和問題。如果說,當年西方發(fā)達國家紡織產能的轉移促使我國企業(yè)形成了對外貿的專注,那么,這場百年不遇的金融危機應該讓紡織企業(yè)理性回歸,發(fā)現(xiàn)并感悟擁有13億人口的國內市場才是最值得珍惜和重視的優(yōu)勢資源。對此,國外媒體評論說:中國在世界經濟中扮演的角色正逐漸從“世界工廠”向擁有人口資源的“增長市場”轉變。

  加強節(jié)能減排,是紡織行業(yè)上水平的一個重點環(huán)節(jié),也是行業(yè)調整振興的一項重要內容。今年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的關鍵一年,溫總理在政府工作報告中指出,務必增強緊迫感,加大攻堅力度,力求取得更大成效。

  節(jié)能減排任務艱巨的紡織行業(yè),按照國家統(tǒng)一部署,通過加大資金與技術投入,加快技術改造、行政監(jiān)管和落實責任制,使節(jié)能減排工作取得了一定成效。我們認為,為了按時完成節(jié)能減排約束性目標,紡織行業(yè)還須在建立淘汰落后產能退出機制,完善和落實關閉企業(yè)的配套政策措施,開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進適用技術等方面做大量工作,付出更多的努力。

  今年,縮短了會期的兩會,更加務實,更富新意。在世界金融危機形成的迷霧中,兩會為我們指明了前進方向,堅定了發(fā)展信心。我們堅信,只要緊緊依靠黨的領導和全國各族人民的共同努力,就沒有克服不了的困難,就一定能夠把國際金融危機的不利影響降到最低程度,就一定能夠推動紡織工業(yè)又好又快發(fā)展。

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